Principio DNSH: linee guida e indicazioni operative della Presidenza del Consiglio dei ministri
di: Giampiero GabrielliLa Presidenza del Consiglio dei ministri ha pubblicato sul portale Italiadomani una pagina dedicata al principio DNSH (Do No Significant Harm) previsto dal PNRR, consultabile al seguente LINK. Il principio richiede che ogni intervento finanziato tramite il RRF non produca effetti negativi rilevanti sull’ambiente.

La pagina fornisce una definizione sintetica del DNSH e richiama i sei obiettivi ambientali da considerare nelle valutazioni: mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici, uso sostenibile delle risorse idriche e marine, economia circolare, riduzione dell’inquinamento e tutela della biodiversità. Per ciascuno di questi obiettivi occorre verificare che l’intervento non generi impatti significativi.
Vengono poi individuati quattro possibili scenari, utili a classificare l’effetto di una misura sugli obiettivi ambientali: intervento con impatto nullo o trascurabile; intervento che sostiene pienamente l’obiettivo; intervento che contribuisce in modo sostanziale alla tutela ambientale; intervento che necessita di una valutazione DNSH completa. La distinzione orienta la scelta dell’approccio valutativo da adottare.
Sono infatti previsti due metodi di analisi: un approccio semplificato, applicabile quando la misura rientra in uno dei primi tre scenari e richiede una breve motivazione, e un approccio approfondito, richiesto per investimenti e riforme con maggiore potenziale impatto, come quelli relativi a energia, trasporti o gestione dei rifiuti.
Per supportare le amministrazioni, sono messe a disposizione diverse schede DNSH per l’autovalutazione, organizzate per riforma o investimento. È inoltre pubblicata una Guida operativa che illustra il percorso di lavoro necessario al rispetto del principio, includendo la mappatura delle misure del PNRR, le schede tecniche con vincoli e riferimenti normativi per ciascun settore e le checklist di verifica.
La pagina raccoglie infine tutte le FAQ ufficiali sul DNSH elaborate dalla Presidenza del Consiglio dei ministri, consultabili come supporto alle attività di valutazione.